Liceo Javier Seminario

V Bachillerato “B” Matutina

Prof: Marvin Reyes

“Ley Electoral y de Partidos Políticos”

Dino Gabriel Chuluc Alvarado #5 Danna María Morales López #20 Derick Hernández #13

Ricardo Pellecer Orellana #24 Estefanía Rivas Núñez #31 Sebastián Wong Loyo #38

Guatemala, 29 de julio del 2018

A)

Mapa Mental creado con GoConqr por gabriel chuluc

B)

1)    El abstencionismo en Guatemala es uno de los mayores problemas en el sistema electoral actual. Esto se debe a que esta acción no influye de ninguna forma en las votaciones como tal. Es decir, el porcentaje de población que no vote simplemente no es tomada en cuenta para los porcentajes para ganar a la hora del conteo. Esto representa un gran problema puesto que el porcentaje de abstencionismo es demasiado alto, lo que significa que los votos contabilizados y tomados en cuenta no son realmente representativos y el resultado final no es democrático del todo.

Existen muchas razones para que el abstencionismo siga sucediendo cada cuatro años. Una de las principales es la falta de interés en las elecciones como tal. Los ciudadanos están, por lo general, decepcionados de los procesos electorales y del gobierno en sí, por lo que piensan que no importa lo que hagan, el resultado siempre será devastador. Un claro ejemplo de esto son las elecciones en el país en 1999, en las cuales hubo una abstinencia de 46.6%. En este ejemplo se puede ver que solo el 53.4% de la población votó y, a menos que el 94% de esas personas hayan votado por la misma persona (eso sin tomar en cuenta que en ese entonces los votos nulos tampoco entraban en los porcentajes a tomar en cuenta), el presidente electo no representaba realmente el deseado por el 50% +1 de la población. (Alcántara Sáez, y otros)

A pesar de esto, se ha realizado una reforma que puede evitar este problema si es manejada de manera adecuada, publicitada e informada debidamente. Esta reforma se encuentra en el artículo 38 del decreto número 26-2016 que reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos de Guatemala, en el cual se menciona que “…Si el voto nulo obtuviere la mayoría requerida, se repetirá la elección en los casos que procediere…” Si esta reforma es mostrada y explicada a toda la población, es probable que los que antes se abstenían de votar vayan a las urnas a votar nulo para que finalmente sean escuchadas sus opiniones a través de algo tan simbólico como votar y no marcar nada. Esta acción podría verse como una aplicación del artículo 3 del decreto número 26-2016 que reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos de Guatemala, que compromete al Estado a instaurar un mecanismo de participación ciudadana. Por ende, podemos concluir que las reformas pueden ser la solución al gran problema del abstencionismo y, aunque este proceso proyecta ser largo y tedioso, puede ser la respuesta a injusticias provocadas por la falta de democracia que permitía la Ley Electoral y de Partidos Políticos pasada.

2)    La participación de los jóvenes en un país es muy influyente sobre el resto de los ciudadanos. Sin embargo, en Guatemala, esta participación se ve limitada por distintos factores. En primer lugar, es necesario definir la participación. Muchos piensan que simplemente es hablar y ofrecer puntos de vista, pero no es así. La participación incluye mantenerse informado, intervenir de manera objetiva al momento de hacer aportes, construir y buscar los valores para formar una política mejor. Ahora, cabe mencionar que la participación puede darse en diferentes niveles; a veces se aporta mucho y a veces no, pero lo importante es hacer ver que los ciudadanos están al tanto de la política del país y pueden darse a conocer.

Algunos mecanismos para promover y mejorar la participación de los ciudadanos guatemaltecos en la política son:

·       En las instituciones educativas, promover la participación en los jóvenes, haciéndoles ver que son el futuro del país y agentes de cambio.

·       Enseñar a ser incluyentes y dejar la discriminación y el racismo por un lado, para que así, al momento de participar, los aportes sean objetivos y que construyan una política mejor.

·       Impulsar la transparencia en los ciudadanos, así como las actitudes respetuosas.

·       Hacer programas que informen a los ciudadanos acerca de sus derechos y obligaciones, para que puedan participar de manera óptima.

·       Desarrollar las capacidades a nivel individual y cooperativa.

·       Crear procesos participativos para que los jóvenes puedan ver a lo que se enfrentarán al momento de tomar decisiones.

·       Conocer las necesidades de los ciudadanos y los jóvenes para así inspirarlos a lograr un cambio.

·       Demostrar que el cambio puede ser logrado por medio de la participación, ofreciendo argumentos para que quieran participar.

C)

Procesos según la ley	Efectos de aplicarlas (Realidad)	Efectos De no aplicarlas (Realidad)
Contabilizar el ingreso centralizado de las contribuciones públicas y privadas en una sola cuenta bancaria, separada por el origen de cada una.	Prevención del lavado de dinero y activos y corroborar quienes son los que financian el partido.	Lavado de dinero, no se obtiene información concisa de los contribuyentes o del origen de los fondos.
Usar una sola cuenta para la organización departamental o municipal.	Control de todos los ingresos y salidas de dinero en la cuenta	Falta de control y medida de lo que entra y sale, al estar en muchas cuentas se dificulta tener un orden claro.
Proporcionar información y el acceso permanente del Tribunal Supremo Electoral a los libros de los Partidos Políticos y en el caso de los financistas políticos a la información contable pertinente, relacionada con las contribuciones realizadas	El TSE tiene acceso a revisar las cuentas, por lo tanto, todo lo que circule dentro de la misma será controlado.	Sin control por parte del tribunal, ninguna de las transacciones de la cuenta serían vigiladas y se prestaría a actos de corrupción
El Tribunal Supremo Electoral deberá estimar las contribuciones en especie que no consten en los libros respectivos.	Que se contabilice de manera adecuada los servicios o recursos no tangibles.	La malversación de fondos sería una consecuencia por la facilidad de entregar cuentas falsas de las contribuciones en especie.

D)

·       Posicionamiento: El transfuguismo- “Diputado Fernando linares compara a los tránsfugas con los migrantes”

       Se le conoce como transfuguismo a cuando alguien abandona el grupo político por el que fue electo y se une a otro. Es evidente que mediante esta situación existe un minúsculo vínculo, entre los partidos políticos y sus electos, pero al mismo tiempo refleja la falta de conectividad de los partidos con la sociedad, ya que no le dan importancia a las decisiones que se manifiestan. Día a día la práctica del transfuguismo se ha evidenciado de una forma bastante notoria dentro de nuestro sistema político y esto se debe a que cada día son más los diputados que van de un partido al otro, haciéndonos pensar que es más importante su imagen pública que la imagen misma del partido. Pues bien Fernando linares durante su argumento sostiene la idea sobre “La libre asociación” la cual consiste precisamente en permitir a los diputados cambiar de partido sin sanción alguna, tal como las mencionadas en las páginas 19 y 20 de la Ley Electoral y de partidos Políticos. Tal como mencionábamos anteriormente consideramos que este tema es tan controversial, ya que algunos creen que debería haber sanciones en cuanto al cambio de partidos, ya que es una clase de hipocresía no solamente con el partido anterior y sus ideales, sino también con los ideales del político propio.

·       Lo que la ley no señala, lo evidencian las acciones ¿existen otras motivaciones no contempladas en la ley que hagan necesario sancionar el transfuguismo?

E)

La ley electoral y de partidos políticos surgió en 1985, bajo el gobierno de Efraín Ríos Montt, como ley específica para regular la actividad política y electoral del país. Esta ley funciona de la mano del Tribunal Supremo Electoral, que es el principal encargado de velar por el cumplimiento y eficacia de esta ley. Actualmente, esta ley contiene retos importantes para acordar y mejorar la política del país. Cabe mencionar, que antes de ella no había ninguna otra ley con el fin determinado de encargarse de este tema que nos concierne a todos los guatemaltecos, para la construcción de un mejor país y la lucha por el bien común.

La ley electoral y de partidos políticos ha sufrido reformas y alteraciones en momentos donde la coyuntura del país se ha visto en crisis. Dos ocasiones han sido vitales para que esta ley llegará a ser lo que hoy en día es, el golpe de Estado de 1982 y las manifestaciones y movimientos pacíficos en contra de la corrupción del 2015. Por nuestra edad, podemos hablar del 2015, antes a esto había muchas leyes creadas por los mismos políticos corruptos para poder seguir saqueando y corrompiendo al Estado. Por la presión ciudadana y la gran crisis socio-política fue necesario alterar algunos artículos en pro de la justicia y para mantener el orden. En conclusión se puede afirmar, que las crisis en el país han llevado a tomar cartas en el asunto referente a la política como medio de organización del Estado, ya que es un tema que involucra y afecta a todos los habitantes de él.

Como jóvenes consideramos que tener una ley específicamente para los partidos políticos y lo relacionado a elecciones es un gran avance en la construcción de la democracia, sin embargo esta ley sigue siendo enfocada a defender intereses propios y no de todo el pueblo. El ideal de tener regulaciones acerca de temas políticos contribuye a la búsqueda de un Estado funcional. Pero, la ley electoral y de partidos políticos es egoísta ya que fue creada por políticos para poder realizar actos cuestionables éticamente (como el transfuguismo que puede ser analizado como la búsqueda de los diputados de estar en el partido político que les permita acercarse al poder en vez del partido político con el que compartan opiniones, valores y moral). Es importante que como jóvenes nos involucremos en la política, ya que es la forma de contribuir a una escala mayor a poder darle una vida digna a todos los guatemaltecos, donde se puedan desarrollar integralmente; para esto es necesario que sepamos analizar las cosas desde todos los sentidos, especialmente tomando en cuenta nuestros valores y principios y tener criterio. 

Referencias

Alcántara Sáez, M., Alvarez, A., Alves, M. H., Amado, C. H., Antillón, W., Aragón Reyes, M., Archila, L. A. … Zamora Rivas, R. I. (s.f.). Abstencionismo Electoral.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA. . (2016). DECRETO NÚMERO 26-2016. Ley Electoral y de Partidos Políticos. Obtenido de http://www.tse.org.gt/images/descargas/decreto262016.pdf

Prensa Libre (2015). El 2015 es el año de la revolución ciudadana Obtenido de: https://www.prensalibre.com/guatemala/politica/2015-el-ao-de-la-revolucion-ciudadana

Prensa Libre (2016). Cambios a Ley Electoral entran en vigencia el 1 de junio  Obtenido de: https://www.prensalibre.com/guatemala/politica/cambios-a-ley-electoral-entran-en-vigencia-el-1-de-junio

Anotación:

Inciso A) trabajado por Dino Chuluc, B) parte 1) por Ricardo Pellecer, B) parte 2) por Estefania Rivas, C) por Sebastián Wong, D) por Derick Hernández y E) por Danna Morales.